V těchto dnech definovalo Ministerstvo průmyslu a obchodu svá východiska pro návrh aktualizace Státní energetické koncepce. Návrh má být zpracován do 30. září letošního roku společně s Radou vlády pro energetickou a surovinovou strategii ČR s tím, že nejpozději do konce letošního roku jej má projednat vláda ČR.

V současné době je v České republice stále v platnosti Státní energetická koncepce, schválená usnesením vlády č. 211 ze dne 10. března 2004. Definuje dlouhodobé priority a cíle pro energetický sektor v horizontu do roku 2030 a popisuje nástroje energetické politiky státu. Vize naší SEK je charakterizována třemi pilíři - bezpečnost, nezávislost a udržitelný rozvoj.

Od vize o několik let později přijaté energetické politiky Evropské unie - bezpečnost, konkurenceschopnost a udržitelný rozvoj, se tedy liší, a to určitou solitérností, důrazem na domácí zdroje uhlí.

Protože dosud platná Státní energetická koncepce byla přijata ještě před vstupem České republiky do Evropské unie, projevila se postupně potřeba její aktualizace, ve které by měly být především nově formulovány již schválené a deklarované dlouhodobé strategie, cíle a trendy Evropské unie. Stejně důležitým faktorem je určitá korekce s ohledem na vývoj energetiky v sousedních zemích středoevropského regionu, v Evropě a ve světě.

Z těchto důvodů v roce 2009 Ministerstvo průmyslu a obchodu zpracovalo návrh aktualizace SEK s výhledem do roku 2050, přičemž výhled s horizontem do roku 2030 má charakter strategie a následné období do roku 2050 má charakter strategické vize. I tento návrh je akcentuje využití tuzemských zdrojů, i když je založen na širokém a poměrně vyrovnaném zdrojovém mixu.

Státní energetická koncepce - projednávání návrhu vládou

K projednání návrhu SEK ve vládě však nedošlo, především proto, že předchozí překlenovací "úřednická" vláda měla pouze dočasný mandát. A právě tento "scénář A" by se měl stát základem novelizované SEK. Je to právě důraz na nezávislost, který vede k vyššímu užití tuhých paliv, než je zvykem v okolních státech, který může přinést problémy pro životní prostředí.

Státní energetická koncepce a podmínky

Vstupní podmínky pro tvorbu energetických koncepcí jsou známé. Na celém světě se primární zdroje energie kombinují z vlastních a dovážených fosilních paliv, různé míry obnovitelných zdrojů a, pokud to není v rozporu s administrativními zákazy, z určitého podílu jaderné energetiky.

Navíc, všechny vyspělé státy světa se také zavázaly ke snižování škodlivých emisí a k maximální ochraně prostředí, i to determinuje použitelnou skladbu zdrojů.

Naproti tomu jsou energetické zdroje České republiky tradičně založeny na sice klesajícím, nicméně stále velmi vysokém, podílu domácího hnědého uhlí pro výrobu tepla a elektřiny, které je doplněno cca ¼ ropných produktů, zhruba pětinu podílu tvoří zemní plyn a obnovitelné zdroji energie s jadernou energií bilanci doplňují.

Státní energetická koncepce a emise

Další oblastí, hodnou hlubšího propracování, je účinnost a ekologie výroby tepla ve světle nových emisních limitů, které budou platit od roku 2016.

V naprosté většině již dnes plní plynové zdroje emisní limity, které budou v EU platné až po roce 2016, a dokonce v mnoha případech jsou jejich emise již nyní nižší. Z výše uvedené tabulky je zřejmé, že užití plynu by mohlo přinést výrazně nižší emise nejen u tuhých látek a SO2, snížily by se i emise NOx. Přínos ekologických vlastností zemního plynu je tedy neoddiskutovatelný.

Státní energetická koncepce a její koncepce

Státní energetická koncepce už započala přípravu. Z uvedených informací o přípravě SEK se zdá, že jejím základem má být domácí uhlí a jaderná energie. V jaderné oblasti ovšem dochází v zahraničí i u nás k odsunu zásadních investic, v poslední době jsme kupříkladu zaznamenali posunutí dostavby JE Temelín za rok 2025.

Také většinové spoléhání na domácí zdroje je koncepce, kterou lze označit za zastaralou především z hlediska ekologického. Otázkou pak hlavně je, jak ČR splní přísné emisní limity. Není znám žádný jiný stát EU, který by šel podobnou cestou.

Taková koncepce by tudíž dokonce mohla odrazovat zahraniční investory od investování v ČR, což společně s občasným - a neopodstatněným - zpochybňováním spolehlivosti dodávek zemního plynu by zbytečně snižovalo také důvěryhodnost České republiky jako státu. Státní energetická koncepce - důraz by měl být kladen na přijatelnost pro ŽP.

Více informací naleznete na našem webu: www.cpu.cz

(tz)