Asociace malých a středních podniků a živnostníků ČR (AMSP) se vyjadřuje k nálezu Ústavního soudu ohledně zavedení kaucí pro distributory pohonných hmot. Zavedení plošných 20-ti milionových kaucí, které Asociace od počátku kritizovala, je protiústavní.

Kvůli likvidaci drobných podnikatelů v oboru je nepřijatelná, neboť i v oprávněném boji s daňovými úniky je nutno diferencovat a nepostihovat firmy s dlouholetou historií poctivého podnikání. Z daného trhu zmizelo přibližně 350 živností, často rodinných firem.     

Nález Ústavního soudu Pl.ÚS 44/13 dal za pravdu argumentům AMSP ČR (viz tisková zpráva z 19/3/2013) proti zavedení celoplošných kaucí, které musí složit každý, kdo chce s pohonnými hmotami obchodovat, tedy distributor. Výše kauce je nyní legislativně stanovena na 20 milionů korun, což reálně za uplynulý necelý rok znamenalo likvidaci přibližně 350 aktivních distributorů, často rodinných firem, ve všech regionech naší země.  

„V Parlamentu, v Senátu, i na příslušných ministerstvech jsme upozorňovali  na  obrovské  negativní  dopady  kaucí  na  trh  a  jejich nejistý  efekt  při  omezování daňových  úniků, což se bohužel i stalo“, upřesnila Pavla Břečková, místopředsedkyně představenstva AMSP ČR.

Z trhu zmizely firmy ekonomicky slabší, nikoli však podvodné.  „Naopak,  firmy,  které vznikly a  ´vyrostly´ v posledních  dvou,  třech  letech  a  jsou  mnohými považovány  za distributory nezdaněného  zboží,  jsou  aktivní  nadále. Trh dnes  reportuje,  že  situace  s podvody  je  v podstatě  stejná,  jako  před  přijetím  zákona  o kaucích“, dodává Ivan Indráček ze Společenství čerpacích stanic ČR.

Navrhovaným řešením byla – tak jako na mnohých jiných trzích EU (Maďarsko, Estonsko) – například diferenciace, tj. na firmy s historií poctivého podnikání by se kauce nevztahovala, popřípadě by se vztahovala pouze v přiměřené výši (tj. odvozeně od obratu). Co se týká vstupu nových firem do odvětví - aby nešlo o narušení hospodářské soutěže a současně byl naplněn deklarovaný důvod opatření (tedy zamezení daňovým únikům) – navrhováno bylo věc ošetřit ověřeným způsobem, tzv. institutem dočasné kauce (např. 10 milionů korun vázaných po dobu několika prvních let) a po prokázání, resp. získání historie poctivého podnikání, se kauce sníží na úroveň přiměřenou (tj. odvozenou např. od obratu).

Karel Havlíček, předseda AMSP ČR k tomu dodal:“Uvědomujeme si důvod, proč se kauce zavedly a rozumíme plně tomu, že je nezbytné zabránit velkým daňovým únikům. Nicméně způsob, kterým se to zrealizovalo, byl vůči těm poctivým na hranici likvidace. Vylili jsme dítě i s vaničkou a je správné, že se bude hledat jiné řešení.“

Přestože obnovení podnikání většiny zrušených firem nebude možné, nález  Ústavního soudu je přesto dobrou  zprávou  i  pro  další  obory, kde dochází  k daňovým  podvodům a kde proto také  hrozilo  zavádění  kaucí.

(tz)